from en es fr Die örtlichen behörden und die dauerhafte entwicklung :Beitrag der Informationstechnologien und der Kommunikation zur partizipationdimension einer öffentlichen politik Local authorities organization and sustainabReport as inadecuate




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1 I3M - Laboratoire Information, Milieux, Médias, Médiations - EA 3820

Abstract : Due to the late entry of sustainable development spirit and practices in France, territories, according to their problems and potential, have to face evolving legislative framework and political will for their experiments based on. -Think global, act local- principle seems leading and guiding the action of territories inserted in a global logic which can be exploited by the recognition of skills allocated to local actors. Consequently, a participative culture is gradually emerging through new procedures aiming to be joined all territorial actors in connection with common rules for shaping territory and for the knowledge of local dynamics.What we suggest within a process of territorial intelligence, beyond repetitive call for the participation of civil society, is changing territorial culture.This paradigm of research pre supposes that, prior to the establishment of a communication process as result from a social mediation A21 neighborhood councils, CIQ, etc

or socio-technical municipal newspaper, electronic forum Chat, etc

, the territory should build its -formal capital- Bertacchini, 2004 enabling local actors to accept common rules and procedures, sharing their skills, mobilize with each other and join all through the territorial project.However, setting up the territorial formal capital constitution requires that local authorities exchanges information on territorial dynamics in action, in addition with a credit value to the exchanged information, including operation of the total amount of -communicative ICT resources- available Habib & Baltz, 2008. We focus providing knowledge and tools enabling citizens to build their own enlighten opinion and focus on collective learning Manin in Sintomer and Talpin, 2011; Urfalino 2005 about logical sustainable Development Angot, 2013.Our object of research is concerned with territorial authorities of the Provence-Alpes-Côte d-Azur Region involved in a project for sustainable spatial development of the Agenda 21 type A21, Territorial Energy and Climate Plan Action label PCET, Global Innovative for the Region AGIR.This choice allows us to approach sustainable development from the perspective of stakeholder participation through specific participatory approaches information to consultation, under the paradigm of territorial intelligence and our field research: information and communication sciences.We will furthermore discuss the issue of digital uses within local authorities’ organization, production of knowledge contained in digital content and media, and exchanged in different arenas of civil society.

Résumé : La entrada tardía del desarrollo sostenible en Francia aporta experiencias basadas en un marco legislativo en constante evolución y la voluntad política de orientar a los territorios en función de sus problemas y potencialidades. -Pensar global, actuar local- hace, a partir de ahora, figura de principio para definir la acción de los territorios insertados en la lógica mundial pero cuyos recursos puedan ser explotados por el reconocimiento de competencias atribuidas a los actores locales. Desde entonces, una cultura de participación emerge progresivamente a través de nuevos procedimientos dedicados a unirse al conjunto de los actores territoriales alrededor de reglas comunes para la construcción del territorio y a favor del conocimiento de las dinámicas territoriales. Sin embargo, las múltiples órdenes para la participación de la sociedad civil suponen hacer evolucionar el territorio en su cultura, lo que proponemos para una acción de inteligencia territorial. Este paradigma de investigación supone entonces que previamente al establecimiento de un proceso de comunicación, resultante de una mediación social Talleres 21, Consejos del barrio, CIQ, etc. o socio-técnica periódico municipal, foro electrónico, Chat, etc., el territorio debe constituir su -capital formal- Bertacchini, 2004 para permitir a los actores locales aceptar las reglas y los procedimientos comunes, intercambiar sus competencias, movilizarse y unirse alrededor del proyecto territorial. Ahora bien, la constitución del capital formal territorial supone no solamente que la colectividad intercambie la información sobre las dinámicas territoriales puestas en marcha sino que también aporte una plusvalía a esta información intercambiada, particularmente por la explotación del conjunto de -recursos comunicacionales de las TIC- Habib &Baltz, 2008. Por lo que se trata de proporcionar conocimientos, las herramientas necesarias con el fin de que el ciudadano se forje una opinión esclarecida y poner acento en el aprendizaje colectivo Manin in Sintomer et Talpin, 2011; Urfalino, 2005. Nuestro objetivo de investigación se interesa en las colectividades territoriales de la región Provence-Alpes-Côte-D’azur comprometidas en un proyecto de desarrollo territorial durable del tipo Agenda 21, Plan Clima Energía Territorial y certificación Acción Global Innovadora para la Región AGIR. Esta elección nos permite acercar el desarrollo durable bajo el ángulo de la participación de los actores à través de acciones participativas específicas de la información a la concertación, con respecto al paradigma de la inteligencia territorial y de nuestro dominio de investigación: las ciencias de la información y de la comunicación. Abordaremos la cuestión de usos numéricos en las colectividades territoriales, la producción de conocimientos formulados en los contenidos y soportes numéricos, difundidos e intercambiados en el seno de diferentes arenas de la sociedad civil.

Résumé : L’entrée tardive du développement durable en France apporte son lot d’expériences basées sur un cadre législatif en constante évolution et la volonté politique d’orienter les territoires en fonction de leurs problèmes et potentialités. « Penser global, agir local » fait désormais figure de principe pour définir l’action des territoires insérés dans des logiques mondiales mais dont les ressources peuvent être exploitées par la reconnaissance de compétences attribuées aux acteurs locaux. Dès lors, une culture de la participation émerge progressivement au travers de procédures nouvelles vouées à se faire rejoindre l’ensemble des acteurs territoriaux autour de règles communes pour la construction du territoire et en faveur de la connaissance des dynamiques territoriales. Cependant, les multiples injonctions à la participation de la société civile supposent de faire évoluer le territoire dans sa culture, ce que nous proposons par une démarche d’intelligence territoriale. Ce paradigme de recherche suppose donc qu’en préalable à l’établissement d’un processus de communication, issu d’une médiation sociale Ateliers 21, Conseils de quartier, CIQ, etc. ou socio-technique journal municipal, forum électronique, Chat, etc., le territoire doit constituer son « capital formel » Bertacchini, 2004 pour permettre aux acteurs locaux d’accepter des règles et procédures communes, d’échanger leurs compétences, de se mobiliser et se rejoindre autour du projet territorial. Or, la constitution du capital formel territorial suppose non seulement que la collectivité échange de l’information sur les dynamiques territoriales à l’oeuvre mais également qu’elle apporte une plus-value à cette information échangée, notamment par l’exploitation de l’ensemble des « ressources communicationnelles des TIC » Habib & Baltz, 2008. Il s’agit par-là de fournir des connaissances, des outils nécessaires afin que le citoyen se forge une opinion éclairée et mettre l’accent sur l’apprentissage collectif Manin in Sintomer et Talpin, 2011 ; Urfalino, 2005 de la logique du développement durable Angot, 2013.Notre objet de recherche s’intéresse aux collectivités territoriales de la région Provence-Alpes-Côte-D’azur engagées dans un projet de développement territorial durable du type Agenda 21, Plan Climat Energie Territorial et label Action Globale Innovante pour la Région AGIR. Ce choix nous permet d’approcher le développement durable sous l’angle de la participation des acteurs au travers de démarches participatives spécifiques de l’information à la concertation, au regard du paradigme de l’intelligence territoriale et de notre domaine de recherche : les sciences de l’information et de la communication. Nous aborderons la question des usages numériques au sein des collectivités territoriales, la production de connaissances formulées dans des contenus et supports numériques, diffusées et échangées au sein des différentes arènes de la société civile.

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Keywords : Information Sustainability Project Local actors

keyword : Información Participación Proyecto Desarrollo Durable Actores Locales

Mots-clés : Développement durable Participation Acteurs locaux





Author: Paul Déprez -

Source: https://hal.archives-ouvertes.fr/



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